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歐洲的最高法院周四裁定數(shù)家被控采取不公平貿(mào)易做法的中國(guó)公司勝訴。此案曾引在布魯塞爾和北京之間的緊張關(guān)系。
律師說(shuō)，裁決結(jié)果有可能鼓勵(lì)更多中國(guó)企業(yè)挑戰(zhàn)歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)、主要貿(mào)易執(zhí)法機(jī)關(guān)歐盟委員會(huì)(European Commission)有關(guān)以不公平的低價(jià)格在歐洲銷售商品的主張。
歐洲法院(European Court of Justice)周四裁決認(rèn)為，僅僅因?yàn)橐患抑袊?guó)企業(yè)部分為中國(guó)政府所有，并不足以證明這家公司不是在市場(chǎng)化環(huán)境下運(yùn)營(yíng)。歐盟委員會(huì)要決定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收多少關(guān)稅（如果決定征收的話），就必須確定相關(guān)企業(yè)是不是在一個(gè)沒(méi)有政府干預(yù)的自由市場(chǎng)中采購(gòu)和銷售。如果確定是在這樣一種環(huán)境中運(yùn)營(yíng)，用貿(mào)易術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，就是給予企業(yè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇”。
歐盟委員會(huì)調(diào)查一家公司的產(chǎn)品是否是在歐洲市場(chǎng)上傾銷時(shí)，如果有中國(guó)公司被認(rèn)為受到政府干預(yù)，那么這家公司幾乎一定會(huì)面臨繳納更高關(guān)稅的威脅，而對(duì)于中國(guó)企業(yè)聲稱自己是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)營(yíng)的說(shuō)法，歐盟委員會(huì)通常不予采信。
此案涉及歐盟在1998年對(duì)中國(guó)輸歐除草劑草甘膦征收的關(guān)稅。生產(chǎn)企業(yè)之一浙江新安化工集團(tuán)(Zhejiang Xinan Chemical Industrial Group Ltd.)希望獲得歐盟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，但因?yàn)橹袊?guó)政府持有該公司的少數(shù)股權(quán)，歐盟委員會(huì)拒絕了新安化工的請(qǐng)求。
歐洲法院駁回了這一分析。
歐洲法院在一份聲明中說(shuō)，本院宣布“基本反傾銷”規(guī)定(basic anti-dumping)并不排除政府對(duì)生產(chǎn)商活動(dòng)的所有干預(yù)類型，只排除對(duì)定價(jià)、成本及投入決策的明顯干預(yù)。
翰宇律師事務(wù)所(Squire Sanders)駐布魯塞爾貿(mào)易律師麥克萊恩(Robert MacLean)說(shuō)，裁決結(jié)果將使中國(guó)企業(yè)主張它們是在自由市場(chǎng)環(huán)境下運(yùn)營(yíng)變得更容易。
麥克萊恩說(shuō)，中國(guó)很多政府控股企業(yè)都不愿意在歐盟反傾銷案件中申請(qǐng)獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇”，因?yàn)樗麄儞?dān)心歐盟委員會(huì)將把政府控股等同于政府干預(yù)，因此自動(dòng)駁回他們要求獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇”的主張；從原則上講，歐洲法院的這一裁決應(yīng)當(dāng)會(huì)鼓勵(lì)中國(guó)更多政府控股企業(yè)在將來(lái)歐盟針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件中申請(qǐng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。
