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在全國掀起“淘汰落后產能、大力推廣節能減排”熱潮的時候，“河北瞞報鋼鐵產量近5000萬噸”的報道讓人深思。
讓人驚訝的是，此前有關媒體披露，作為我國第一產鋼大省的河北，其瞞報實際鋼鐵產量，在業內已是公開“秘密”。9月5日的《新京報》報道稱，“這令中國鋼鐵工業協會名譽會長、原冶金部副部長吳溪淳大為惱火，并多次在內部會議上抨擊河北鋼鐵產量統計數據造假。”
吳會長這一番惱火恐怕不是最后一次，也非最嚴重的一次“收官式惱火”。一些鋼鐵企業老總或明或暗地表示，歷年上交的產鋼數據均不實，這多少有些“法不責眾”的意味。
但愿“河北瞞報鋼鐵產量近5000萬噸”只是個案，而不是一個縮影。然而，如果沒有地方政府部門站在瞞報鋼鐵產量企業身后撐腰，鋼企有這個底氣與膽子年復一年地報假產量嗎？
由于節能減排、淘汰落后產能的具體任務由中央下發到各地方政府，為了降低節能減排成本、保住產量，瞞報實際產量成為一些地方政府較多使用的手段。顯然，這是一些地方政府為了完成所謂的節能減排、淘汰落后產能的剛性指標，誘使或逼使轄區內鋼企少報產量。
一些鋼企無包袱、無究責壓力地樂于這樣去與地方政府部門“聯手謊報”還另有原因。瞞報與實報所面臨的結果無差別，少報還可以帶給企業好處，減少政策對自身的約束與制約，何樂而不為？
政府部門對相關數字真實統計情況的失控，會帶來對經濟結構轉型調整決策的誤判。
目前，鋼鐵工業在發展過程中存在一些問題，如產能過剩、能耗過高、增長過快、利潤過低等，但這是中國經濟粗放式高速發展導致的通病，不能以此否認鋼鐵工業在今后中國經濟發展中的重要作用。因此，有的專家學者重提“以鋼為綱”，重振鋼鐵工業的雄風，確實有現實意義。
事實上，河北鋼鐵產量虛報的事例是當前地方利益和中央政策博弈的一個樣本，而在經濟增長放緩的當前，這樣的博弈容易被地方政府以更為變本加厲的形式悄悄進行。
頗長一段時間以來，國內煉鋼業雖然從“大煉鋼鐵”的迷亂意識中逐漸走了出來，但“以量取勝、拉升GDP”的思維仍存，局部地區甚至有固化的跡象。在這種思維的長期作用下，鋼產量雖大，但高質量的少，企業效益低。因此，同質化、低端化成為導致整個行業陷入低谷的原因。
“GDP各省數據總和大于全國”、“地方政府干預企業直報數據”等現象是地方政府擔心經濟數據“不好看”而采取各種方式進行干預的結果，當前必須要采取措施避免這樣的行為發生。
如何才能提高淘汰落后產能的效果，避免數據造假的行為﹖可以看出，無論是統計數據造假，還是鋼鐵產量隱瞞，都是因為缺乏一定的行政問責。實踐表明，必須健全落后產能退出的監督檢查機制，實行問責制，將淘汰落后產能目標完成情況納入地方政府績效考核體系，這樣才能避免“河北瞞報鋼鐵產量不是個案”情況的發生。
（關鍵詞：河北 鋼鐵產量 淘汰落后產能 節能減排）
