“界首田營產業園是全國最大的動力電池循環利用專業園區，以廢舊動力電池回收加工、綠色電池制造和鉛基化工材料為主導產業。目前，入駐企業20多家，年回收加工廢舊電池50萬噸、再生鉛30萬噸，生產動力電池6000萬只。2015年實現工業產值230億元。”安徽省界首市市委書記徐會東向記者表示，“十三五”期間，界首將繼續領跑標準、創新技術，打造循環經濟2.0版本。

在近日舉辦的2016中國再生鉛與鉛酸蓄電池產業協同創新發展高層論壇上，中國有色金屬工業協會正式授予界首市“中國有色金屬綠色循環利用示范基地”稱號。在此之前，界首市先后獲評7個全國性城市礦產試點及循環經濟示范縣(市)。

1 靠企業環保引領“界首模式”

“大家很難想象十幾年前，界首市的土法煉鉛，一個污染環境、危害人體健康的行業，通過發展循環經濟，逐漸成為界首市的重要支柱產業。”安徽省循環經濟研究院院長季坤森表示，通過10年的努力，界首走出了一條開發“城市礦產”、實現綠色崛起的縣域經濟發展之路，創造了循環經濟發展的“界首模式”。

界首市委副書記、市長何逢陽表示，界首圍繞資源循環利用產業國家政策、行業規范和環保要求，從企業層面控制污染源頭，從園區層面抓好末端治理，從政府層面實施過程引領，建立了規范的環境生態防護體系。

何逢陽告訴記者，企業在環保方面承擔的角色尤為重要。他介紹，田營園區在組建之初，安徽省華鑫鉛業集團有限公司為解決冶煉環節的技術和環保難題，曾到全國七省兩市學習，并組織專家進行科技攻關，自主研發了HX余熱側吹冶煉爐，采用重力除塵和負壓生產，減少煙塵排放，提升裝備的機械化、自動化程度。圍繞清潔生產和節能減排研發的工藝，獲得8項國家發明專利，被國家標準化委員會指定為《再生鉛及合金錠標準》制訂單位。

界首是天能集團的八大生產基地之一。在位于田營園區的天能電池集團(安徽)有限公司廠區，清潔生產技術貫穿于生產經營全系統、全過程，廢水、廢氣、固體廢棄物被消滅在工藝過程之中，真正實現綠色生產。

天能集團董事長張天任介紹，“十二五”期間，天能集團累計投入10多億元，全面提升工藝技術，實施外化改內化等措施，實現了從末端治理向源頭控制的全面轉變。同時，推動生產方式向智能化、精細化轉變，著力培育推廣新型智能制造模式，讓生產“柔”起來。

“界首的蓄電池生產企業，通過近幾年全面實施內化改造，降低成本10%，削減酸霧排放70%，節水80%，2015年全部通過國家行業準入核查驗收。”季坤森指出，界首資源循環利用產業完全可以成為低消耗、低排放、高產出的產業。

2 用“互聯網+”鞏固全國性收購體系

界首市有關負責人介紹，目前界首資源循環利用產業，正在嘗試建立網絡化的收購體系，通過輻射周邊500公里的近距離、低成本一級回收圈，保障廢舊物資回收供應的可靠性、穩定性。其中，田營園區廢舊電瓶回收網絡遍布全國各地，在全國50多個大中城市設有辦事處，鏈接了全國10萬個基層網點，形成點對點購銷關系。一大批從業人員由最初的無牌無照、小打小鬧，逐漸成長為職業經紀人或組建了專業的回收公司，成立了自己的物流車隊，與本地加工企業結合成利益共同體或合作伙伴，其觸角延伸到全國各個角落。

園區企業安徽華鉑再生資源科技有限公司利用“互聯網+”技術，正在組織建設信息化回收交易平臺，打造廢舊資源收購快速通道，用現代回收體系鞏固“買全國、賣全國”的產業格局。

“十三五”時期，我國將面臨鉛酸蓄電池大量回收和再生利用問題。新春興再生資源集團董事長楊春明倡議再生鉛企業主動承擔社會責任，推進回收渠道與網絡對接，共同建立回收體系。

他呼吁，希望有關政府部門加快廢鉛酸蓄電池回收利用監管政策的頂層設計，研究涉及多個部門的政策銜接措施，強化公安、環保執法聯動機制，嚴厲打擊非法回收、冶煉廢鉛酸蓄電池污染環境的犯罪行為。

3 借科技創新打造核心品牌

根據界首市“十三五”規劃，計劃到2020年，資源循環利用產業實現經濟總量在2015年基礎上翻番，力爭達1000億元以上。同時，產業集聚度、創新活力顯著提升，目標園區規模以上企業工業增加值占全市90%以上，園區主導產業集聚度達95%以上。

何逢陽表示，有這樣的底氣，是來源于界首市堅持實施創新驅動發展戰略，堅持引進、消化、吸收與自主創新相結合，建立了完善的科技創新體系，逐步形成新型“創新生態系統”，推動再生資源高值化開發。

“科技創新是戰略性新興產業發展的中心環節，也是資源循環利用產業發展的核心動力。‘十二五’期間，圍繞資源循環利用產業，界首先后參與制訂國家標準4項、行業標準6項、省級地方標準兩項。此外，擁有國家級創新型企業1家、省級創新型試點企業32家、省級糧食機械高新技術產業化基地1個、省級工程技術研究中心8個、省級生產力促進中心3個、博士后工作站3個，聯合企業、高校成立省級產業技術創新戰略聯盟5個。”何逢陽介紹，“十三五”期間，田營產業園將圍繞動力電池回收利用和再制造，積極發展高性能儲能電池、低速電動汽車電池、啟動及啟停電池，推進鋰電池、鋅空電池發展，探索鋰電池回收利用技術。打造具有影響力的“界首創造”品牌，進一步提升界首在全國循環經濟產業中的支撐力和影響力。

據了解，目前，界首資源循環利用產業已形成了鏈接上下游的再生鉛、再生塑料、再生銅鋁三大產業集群，形成了以清潔生產為特點的企業內部自循環，以上下游協調配套為特點的企業中循環，以節能減排和資源循環利用為特點的社會大循環，實現資源的高值化利用和高效化產出，帶動輻射國民經濟中至少30個以上產業發展。

(關鍵字：安徽省 蓄電池)