林業既是生態建設的主體，也是扶貧開發的主戰場。記者今(7)日從重慶市林業局獲悉，我市將在未來三年投入林業資金93.5億元，用于18個貧困區縣林業扶貧開發工作，占全市林業計劃總投入的68%。

定制特色林業產業發展規劃 每個區縣各有側重

“林業扶貧開發是一項系統工程。”市林業局局長吳亞說，各區縣的區位、森林資源現狀和林業產業情況等各不相同，需堅持差異化發展、錯位發展、互補發展。

為此，市林業局將對18個貧困區縣開展林業產業和森林資源狀況摸底調查，編制《重慶市林業局2015-2017扶貧攻堅行動方案》，增強扶貧針對性、實效性，做到精準扶貧。

同時，林業局將充分利用森林資源優勢，結合高山扶貧搬遷，為18個貧困區縣量身定制特色林業產業發展規劃。并在此基礎上，建立一批木本油料、林下經濟、特色經濟林等示范基地，完善產業結構，延長產業鏈條，提高林業產業附加值。

其中，重點支持秀山、酉陽、彭水、奉節發展以油茶、油橄欖為主的木本油料產業;城口、巫山、巫溪發展以核桃、板栗為主的干果產業;武隆發展森林旅游業;萬州、云陽發展油桐產業;黔江發展蠶桑產業;石柱、開縣發展以黃連、木香為主的中藥材產業;豐都、涪陵發展筍竹產業。

資金+科技合力助扶貧 促進一縣一品發展

據了解，市林業局將整合新一輪退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理、造林補貼、森林撫育等林業重點項目資金。加大統籌力度，推進18個貧困區縣的林業扶貧開發工作。此外，還將逐步取消貧困區縣的項目配套資金，確保扶貧開發效果。

市林業局計劃2015至2017年期間，投入到18個貧困區縣林業資金比例由“十二五”期間的65.8%提高到68%。其中14個國家級貧困區縣的占比，不低于全市林業計劃總投入的60%。

加大資金投入的同時，市林業局還將大力推進科技扶貧。重點組織研發生態經濟兼顧的林木種質資源，力爭分區縣或片區集成優化或研發出相對特色的林木種質資源，促進一縣一品發展。

除了支持貧困區縣開展森林產品認證、互聯網+、涉林知識產權保護運用等措施，我市還將加強“十百千萬”專家團隊建設和特色林業應用領域專家團隊培養，加大科技特派員、送科技下鄉、技術培訓等科技幫扶服務。

推進林權抵押融資貸款 盤活林地資源

數據顯示，我市18個貧困區縣林地面積為5319萬畝，占全市林地總面積6551萬畝的81.2%。林權抵押貸款62.9億元，僅占全市林權抵押貸款總額232億元的27.1%，表明我市林權抵押工作相對滯后。

為此，市林業局將充分挖掘林地資源優勢，大力推進林權抵押融資貸款。通過支持和指導涪陵林權交易所培育發展成區域性市級林權交易平臺，進一步加強林業要素市場建設。通過提高商品林保險的比例，加大貧困區縣森林保險支持力度。

與此同時，市林業局還將協調金融部門，開發林權抵押貸款中長期金融產品，降低林權抵押貸款成本。加強對涪陵、武隆、奉節集體林業綜合改革試點指導，幫助農民增收致富。引導貧困區縣集體林業規模化經營，支持發展家庭林場、林業大戶、林業專業合作社等新型林業經營主體。

此外，市林業局還將加大對口扶貧力度，組建局駐村扶貧小組。從2015年起，連續3年每年投入100萬元資金或項目，對口幫扶奉節縣康樂鎮李坪村實現脫貧致富。各直屬單位也將分別選擇1個貧困村社開展對口扶貧，每一位局領導結合直屬單位對口扶貧工作點，確定一個扶貧鄉鎮，量身定做切實可行的扶貧開發工作方案。

(關鍵字：重慶未來三年將投93.5億 貧困區縣林業建設)