|
“利率市場化”這部金融改革大戲的首映時間和改革途徑一直廣受輿論關注，盡管目前仍無時間表，但可以肯定的時，公眾關心的存款利率將不會打頭炮。
央行行長周小川日前接受媒體采訪時表示，在利率市場化改革中，目前利率市場化改革可以進一步推進，也正在設計論證之中。貸款利率改革可先行一步，存款方面可通過促進替代性負債產品發展及擴大利率浮動區間等方式推進。
分析指出，央行之所以對存款利率遲遲不敢動手，原因在于對“熱錢”流入的擔憂。金融危機后，發達國家實行量化寬松政策，新興市場飽受“熱錢”流入沖擊。
周小川對此表示，在大家對國內通脹不滿意的情況下，“熱錢”就成為指責的對象。所以，“熱錢”一定要管住。“境內外利差會引起‘熱錢’的逐利動機。在這種壓力下，存款利率不要著急動。”
周小川透露，本次全球金融危機前，央行曾詳細研究過一次利率市場化改革，但發現各家銀行改革進度不一。股改后的銀行基本實現了硬約束，擔心存款成本抬升，不一定愿意抬高存款利率。有的銀行當時還沒有進行股改，缺乏財務硬約束，即競爭起來可不計成本、不計效益。另外，商業銀行和政策性銀行的財務約束完全不一樣，是沒有辦法放在一起公平競爭的。在全面實現金融機構財務硬約束之前，往往是質量越差的銀行越敢提高存款利率。
周小川認為，推進利率市場化改革，一個可選擇的方案是：允許符合財務硬約束條件和符合宏觀審慎性政策框架要求的合格金融機構擴大自主定價權；以建立健全對競爭秩序的自律管理作為過渡，讓上述機構開始實行利率自主定價。
雖然周小川對利率市場化改革的闡述仍聚焦在“設計”、“論證”這一研究階段，但記者發現，央行近期對此項重大改革的提及頻率明顯提高。周小川3月下旬曾在一雜志發表文章稱，目前進一步推進利率市場化的條件基本具備，下一步加快建立存款保險制度，擇機出臺并組織實施。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，利率市場化的突破口在于存款保險制度，這是利率市場化的基礎。在郭田勇看來，利率市場化建設不可能一蹴而就，短期來看應該采取縮利差的方式來削減銀行盈利。在我國間接融資主導短期內難以改變的格局下，采取單邊或雙邊加減息的方式縮減銀行盈利是可行的。所以，未來應該擇機選擇非對稱降息，也就是降低貸款利率，維持存款利率不動。
