由于人民幣匯率改革實質上承擔著平衡國際深層次經貿關系和維護國家正當發展利益，減少金融風險的重要功能。因此，中國人民銀行關于調升人民幣兌美元匯率2%的公告引起了國內包括鋼鐵行業在內的各行業重視。無論是日趨激烈的鋼材市場國際化競爭，還是促進鋼材市場與鋼鐵行業的健康發展，人民幣匯率變化都需要提升鋼鐵行業的國際競爭力。

人民幣升值對鋼鐵行業的影響包括兩個方面：

一是匯率浮動制度，這是隨著未來不定期匯率浮動變化對鋼鐵行業產生的利弊影響。從二戰后到1987年底，四十多年的時間，日本和德國經濟發展很快，其中國際貿易對經濟提升起了很大作用。日元和德國馬克也分別大幅升值了1.93倍和1.66倍，但兩國的對外貿易依然保持了順差格局。貿易差額取決于一國在國際貿易中的比較優勢和競爭力，而不僅僅取決于匯率水平。雖然我國經濟發展很快，但人均水平仍然不高，而且發展的任務仍很艱巨。也正是這個深層次原因，決定了我國人民幣即使在今后一個比較長的時期也不可能出現比較快的升值。同時，匯率和利率都是價格，人民幣匯率也要越來越市場化，國際匯率和供求的變動也有可能會影響到匯率的短期上、下浮動。人民幣匯率升值浮動短短10天，升值幅度又微升了0.1個百分點。今后人民比匯率變化總的趨勢可能是在長期浮動中緩緩向上。

從人民幣匯率變化的趨勢看，匯率升值可以降低進口成本，有利于鋼鐵企業充分利用兩個市場、兩種資源，提高鋼鐵企業的國際化經營水平。但不利的影響是匯率升值引起的降價進口鋼材壓力增加和出口價格提高造成我國鋼鐵產品國際市場競爭力減弱。但這種影響力在多大程度上影響鋼材市場取決于我國鋼材市場的實際供需平衡狀況和價格運行態勢；取決于鋼鐵企業成本、產品質量的國際競爭力水平和比較優勢。

二是這次人民幣升值2%已經對中國鋼鐵行業的競爭力提出了挑戰。

人民幣升值直接影響著進出口經濟，對鋼鐵行業經濟的影響評價總是“有利與有弊”的利弊權衡。這次人民幣升值對中國經濟總體發展來講利大于弊。但是對于具體行業來講，由于對進出口依賴程度不同；由于鋼鐵行業市場實際運行態勢和國際競爭力水平不同，對行業的實際影響也不同。

從人民幣升值2%對鋼鐵行業影響的主要幾個方面看，有近期進出口價格變化對鋼材市場和鋼鐵行業的影響；也有這種影響力在什么條件下直接挑戰鋼鐵行業的競爭力。而化解各種不利風險幾乎都需要提升鋼鐵行業的國際競爭力。

1．提高人民幣匯率并沒有改變進口鐵礦石高價格對鋼鐵產品成本居高不下的嚴重影響態勢。

據海關統計，2003年12月份進口鐵礦石報關價格42.14美元, 同比增加74.06%. 2004年12月份進口報關價格60.13美元.由于多途徑采購和運輸等許多原因，我國實際進口價格同比增長42.69%. 今年四月份以后，國內外鋼材市場供需態勢發生了重大變化。受鋼材價格大幅下跌影響，國際鐵礦石市場價格，特別是印度鐵礦石和運費價格也出現了大幅下降。2005年6月份進口鐵礦2199萬噸。報關后平均價格73.98美元。進口價格仍然高位運行。這次人民幣對美元匯率由8.27升值到8.11。相當于每噸鐵礦石減少進口成本11.9元。而且這僅僅是匯率變化引起進口成本下降。并不反映國際市場的鐵礦石價格下降趨勢。也沒有改變鐵礦石市場高價位的運行態勢。當我們看到人民幣升值帶來進口鋼鐵料成本小幅下降的同時， 更要看到鐵礦石、鐵合金連續幾年大幅漲價給鋼鐵企業帶來成本居高不下的威脅和嚴重后果。

“世界鋼鐵動態”近期對世界主要鋼鐵產品生產國的鋼鐵企業平均生產成本進行了研究分析，結果表明在今年一季度前鐵礦石和鐵合金料漲價中，中國鋼鐵業平均生產原料成本增幅最大，中國噸鋼的鐵礦成本不僅仍居各國家和地區之首，而且噸鋼成本達到335美元。遠遠高于巴西（226美元）、俄羅斯（250美元）和印度（266美元）等國家的鋼鐵企業，并接近國際鋼鐵生產成本的平均水平。中國鋼鐵生產中勞動力成本仍然保持在較低的水平上, 但高額的原料成本已使中國鋼鐵工業的國際競爭能力大大降低，不再具備低成本的競爭優勢了。

在當前鋼材市場價格競爭日趨激烈，國際鋼鐵貿易保護日見抬頭的大趨勢下，降低鋼鐵經營成本的競爭，迫使鋼鐵企業市場經營不僅包括鋼材營銷，也要包括降低鋼鐵原料成本價格和建立穩定供料渠道。包括發展鐵礦石資源開發的國際化經營；利用當前鋼材市場價格下跌的時機，推動國、內外鐵礦石價格的合理回調。降低和控制原料采購成本，這本身就是提升鋼鐵企業國際競爭力的需要。

2．提高人民幣匯率導致進出口鋼材價格的變化，增加了低價進口風險和擴大出口鋼材難度的市場壓力。

按國際市場熱軋卷板450美元/噸價格計算，降低進口價格或者提高出口價格每噸人民幣72元左右。由于中國鋼材市場目前還處于價格震蕩調整期，每噸72元的降價和國際市場偏高的價位，在鋼材市場的價格震蕩趨向平衡的波動中，對中國鋼材市場的進出口態勢和國內市場的價格走勢目前還不足以產生明顯波動。但是從中國鋼材市場當前和今后的發展勢態看，從人民幣匯率變化趨勢看，人民幣升值2%對鋼材市場的影響力依然存在。特別是當鋼材市場價格競爭激烈時，這種影響力就會顯示出來。因此，需要重視人民幣升值和匯率變化趨勢對中國鋼材市場走勢的潛在影響，對中國鋼鐵行業競爭力的影響和挑戰。

今年6月我國進出口鋼材合計463萬噸。占國內資源總量的15%。很顯然我國鋼材對國際市場的依存度不高。同時，目前國際市場鋼材價格仍高于國內，因此，這次匯率變化對鋼材進口態勢和對我國的市場近期不會產生大的影響。但是目前問題有兩個：

第一個問題是：由于4月份以后受國際市場供給過剩的影響，我國鋼材市場不僅面臨出口難度增大，也面臨低價進口壓力增加。特別是前獨聯體等一些國家由于噸鋼成本比我國低很多，一旦國際、國內市場競爭激烈，很可能出現幾年前曾發生過的情形，一些低價進口普通板材沖擊國內市場。屆時已被升值的人民幣對鋼材市場影響力就會顯示出來，即使每噸進口鋼材價格降低70元，也將使國內鋼廠面臨很大的市場價格和成本壓力。化解人民幣升值風險使鋼鐵企業降低成本，提高產品競爭力的任務任重道遠。

第二個問題是：當前出口難度增加主要是國際市場需求疲軟，價格競爭越來越烈造成的。這種競爭的結果使國際鋼材市場與國內市場的價格差距已出現縮小的趨勢。

盡管今年1-6月累計進口鋼材同比下降26.84% ，累計出口鋼材與去年同期相比增加154%。但是6月進口鋼材251萬噸與3月份進口鋼材245.8萬噸相比，6月份出口鋼材219.9萬噸與3月份出口220.7萬噸相比，在4-6月份，我國進出口態勢已經由前期的進口減少，出口增加轉變成進口小幅增加，出口沒有增加的態勢。同時國際貿摩擦的風險不斷增加。我國鋼材進出口態勢發生的這種變化。清楚地顯示了國際市場供需態勢發生了重大變化后對中國鋼材進出口態勢的影響。

特別是國際市場上普通薄板材的價格已經貼近國內市場。人民幣升值2%轉換成噸鋼材出口價格提高72元，無疑增加了出口的難度。而降價出口不僅造成鋼廠的損失，而且也增加鋼鐵企業的出口風險。

無論當前進口壓力增加，出口難度增大，還是今后越來越嚴峻的國際市場競爭，鋼鐵企業都面臨降低成本，提高高技術含量和高附加值鋼材產品比例的國際競爭壓力。面臨不斷消化人民幣升值給鋼鐵企業帶來的低價進口沖擊和出口難度增大的負面影響。

(關鍵字：匯率變化 提升 鋼鐵行業 競爭力)