最近房地產(chǎn)市場研究的業(yè)內(nèi)人士胡志剛選文：李克強為何不提房市調(diào)控。人民網(wǎng)也做了轉(zhuǎn)載。文章提出：十年房調(diào)為何陷入“滑鐵盧”，“背水一戰(zhàn)”需重新運籌。不提房市調(diào)控，不代表中央不重視房市問題，更不代表中央對于房市調(diào)控將無作為。多年積累的房市問題、民怨已經(jīng)到了一定節(jié)點，不解決勢必將造成難以預(yù)計的后果。因此，如何解決房市問題是本屆政府工作的巨大挑戰(zhàn)與重要內(nèi)容。。在此境況之下，李克強總理卻不提房市調(diào)控，筆者揣摩，莫非是下一個戰(zhàn)役之前的沉默與運籌？
面對房地產(chǎn)市場長期的爭論不息，難怪有人感慨道：最近房地產(chǎn)市場比較牽扯人的注意力，“房地產(chǎn)背后復(fù)雜的利益格局關(guān)系恰恰是制約房地產(chǎn)市場改革的最大阻力。但是不改革能釋放100萬億的潛在市場需求嗎？”改革，改革，關(guān)鍵是要找到破解房地產(chǎn)的結(jié)癥和合理的解決方案。
上一屆政府最后留下的國五條細則不但未能達到控制抬頭趨勢日升的房市，反而引起市場新一輪動蕩。實際上針對房地產(chǎn)價格上漲而推出的國五條，并沒有推出解決小康社會百姓安居問題的系統(tǒng)目標(biāo)對策。我在2011年11月寫的房地產(chǎn)市場真正危機一文中提出：一方面高價商品房市場陷入震蕩危機，難以走出困境。另一方面以百姓為消費對象的普通安居房目標(biāo)市場由于國家小康社會百姓住房發(fā)展目標(biāo)、政策、法規(guī)體系遲遲建立不起來。大規(guī)模的百姓安居房目標(biāo)市場化建設(shè)就啟動不起來。更談不上兩個目標(biāo)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。其實這才是中國房地產(chǎn)市場陷入今天困境的根源。這才是房地產(chǎn)市場的真正危機。實際上，只要這個問題沒有解決，中國房地產(chǎn)市場就改變不了震蕩風(fēng)險危機。中國房地產(chǎn)市場改革的核心問題是走出加快百姓安居房建設(shè)的正確道路。
2000多元的毛坯房成本，讓中低收入百姓承擔(dān)上萬元的房價，絕對是個政策誤區(qū)。解決好這個問題不僅體現(xiàn)藏富于民，改善最大的民生問題，推動社會公平和加速實現(xiàn)國家小康社會發(fā)展目標(biāo)。也有利于降低普通百姓過于沉重的購房負擔(dān)，改善社會消費結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。畢竟百姓安居房市場是我國未來20年實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的重要經(jīng)濟支撐。而解決好這個問題對各級政府來講將是千秋功業(yè)。
如果按著中央規(guī)劃目標(biāo)，伴隨城鎮(zhèn)化建設(shè)，還要有四億人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來。考慮到目前城市打工族缺房情況，這就意味著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)中要新增3億套百姓安居房。考慮到裝修、家居、家電消費，這至少是100萬億的潛在需求規(guī)模。這個市場供需關(guān)系和建設(shè)消費資金的良性循環(huán)不僅是對經(jīng)濟穩(wěn)定的巨大支撐，也是改善民生的重大舉措。政府執(zhí)政為民肩負著沉甸甸的社會責(zé)任。作為小康社會的發(fā)展目標(biāo)，政府一定要解決好百姓的安居問題。這就決定了一切走上健康發(fā)展道路只是時間問題。
但是地方政府推高地價的財政來源，官員與房地產(chǎn)商之間形成的利益格局，房地產(chǎn)收入的一半以上歸了政府，使這項改革難上加難。至今走不出路子來。僅僅建廉租保障房，政府沒財源。據(jù)公布數(shù)據(jù)2011年是開工1000萬套，2012年700萬套。2013年的任務(wù)是新開工600萬套。從全國來看，保障房建設(shè)規(guī)模已經(jīng)處于縮量通道。中低收入百姓居者有其屋的小康社會目標(biāo)如何實現(xiàn)。
2011年12月22日，李克強在全國住房保障工作會上強調(diào)，保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。通過建設(shè)保障房，幫助困難群眾以低成本改善住房條件，是收入再分配的一種有效形式，有利于縮小收入差距，促進社會和諧穩(wěn)定。同時，保障房建設(shè)是宏觀調(diào)控的重大舉措，有利于擴大內(nèi)需，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟形勢下，要成功應(yīng)對復(fù)雜局面，明年必須按照以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點的要求，扎實有效地推進住房保障工作，發(fā)揮好其對投資和消費的較強拉動作用，為經(jīng)濟增長提供重要動力。建設(shè)部也將要完善安居房政策和法律保障體系。
作為新一屆政府總理的李克強講話第一次提出“保障性安居工程是重大民生工程和發(fā)展工程。”從李克強的講話中讓人們看到了中央解決百姓保障房問題的戰(zhàn)略決心。我們沒有理由懷疑新一屆政府解決小康社會百姓安居房的決心。但是百姓安居房背后復(fù)雜的利益格局關(guān)系恰恰是制約房地產(chǎn)市場改革的最大阻力。但是不改革能釋放100萬億的潛在市場需求嗎？
沒有合理投資保經(jīng)濟穩(wěn)定，一切都是空話。但是正是需要改革才能釋放長期發(fā)展經(jīng)濟的動力。這就是確保中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定運行中，投資拉動與改革的辯證關(guān)系。
(關(guān)鍵字：李克強 馬忠普 房市調(diào)控)
