日前，中電聯(lián)根據(jù)全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)認(rèn)為，今年上半年，全國(guó)全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)５．５％—６．５％，全年全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)６．５％—８．５％。
　　基于中央“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，基于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策，中電聯(lián)專(zhuān)家認(rèn)為我國(guó)后三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望溫和回升，因此用電需求增速也將有所回升。
　　當(dāng)然，影響電力供需的幾個(gè)外部因素也不可小覷：其一，近幾年氣候變化頻繁、氣溫波動(dòng)加劇，氣候?qū)τ秒娯?fù)荷的影響越來(lái)越明顯。２０１３年迎峰度夏期間，如果出現(xiàn)持續(xù)高溫高濕天氣，將可能出現(xiàn)降溫負(fù)荷集中釋放的情況，因此需要重視迎峰度夏期間極端高溫天氣出現(xiàn)的可能性，以及對(duì)電力保障能力和電力供需平衡的影響。
　　其二，當(dāng)前蓄水情況較好，能夠保障汛前水電正常生產(chǎn)。目前，全國(guó)水電裝機(jī)占全部發(fā)電裝機(jī)的比重超過(guò)２０％，來(lái)水情況對(duì)大部分地區(qū)尤其是水電比重偏大地區(qū)的電力供需形勢(shì)影響很大。一季度，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)水電廠總體來(lái)水較常年偏豐一成多；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域各大流域來(lái)水總體較常年偏枯三成，但好于上年同期。
　　其三，預(yù)計(jì)國(guó)際煤炭市場(chǎng)需求仍將維持低速增長(zhǎng)，國(guó)際煤價(jià)大幅上漲缺乏動(dòng)力，為沿海地區(qū)進(jìn)口電煤創(chuàng)造了條件，全年煤炭進(jìn)口量將繼續(xù)保持在較大規(guī)模水平，同時(shí)，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放、產(chǎn)量充足。綜合判斷，后三季度國(guó)內(nèi)電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，能夠較好地保障火電企業(yè)生產(chǎn)，市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)總體平穩(wěn)。
　　基于以上分析，中電聯(lián)預(yù)測(cè)，電力供應(yīng)能力繼續(xù)增強(qiáng)，水電新增裝機(jī)容量較多。預(yù)計(jì)上半年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量４１００萬(wàn)千瓦左右，全年新增發(fā)電裝機(jī)容量８７００萬(wàn)千瓦左右。預(yù)計(jì)２０１３年年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到１２．３億千瓦左右，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望躍居世界第一。
　　與此同時(shí)，后三季度全國(guó)電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，受跨區(qū)通道能力制約、部分機(jī)組停機(jī)進(jìn)行脫硝改造以及天然氣價(jià)格上調(diào)影響燃機(jī)頂峰發(fā)電等因素影響，考慮高溫、來(lái)水等不確定性，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時(shí)段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。
　　但是根據(jù)今年一季度ＧＤＰ增速、用電量尤其是第二產(chǎn)業(yè)用電量增速情況，已經(jīng)相互印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相對(duì)復(fù)雜。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一季度ＧＤＰ同比增長(zhǎng)７．７％，低于機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)的８％。世界銀行于４月中旬把對(duì)中國(guó)２０１３年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)０．１個(gè)百分點(diǎn)至８．３％。與此對(duì)應(yīng)的是，一季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)４．３％，增速較上年同期回落２．５個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年四季度回落１．９個(gè)百分點(diǎn)。
　　電力消費(fèi)情況分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)用電同比增長(zhǎng)３．８％，其中制造業(yè)用電同比增長(zhǎng)４．５％，但３月份制造業(yè)用電增速降至－４．７％。
　　面對(duì)２０１３年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新形勢(shì)，中電聯(lián)建議：完善機(jī)制，促進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電科學(xué)有序發(fā)展，加強(qiáng)新能源發(fā)電消納研究；加快西南水電基地外送通道建設(shè)，統(tǒng)籌考慮西南水電開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)消納；加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管力度，加快理順電價(jià)形成機(jī)制；積極推動(dòng)電力行業(yè)節(jié)能減排工作，不斷提高電能在終端能源的消費(fèi)比重。
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