在大氣污染日益嚴重以及煤炭產業轉型迫在眉睫的大背景下，煤化工尤其是煤制氣項目一直備受關注，2013年煤制氣行業就出現過一波發展熱潮。煤制氣行業的蓬勃發展與政策層面的持續支持密不可分。

日前國家能源局下發了《關于規范煤制油、煤制天然氣產業科學有序發展的通知》，進一步明確了煤制油氣的行業標準;據彭博報道，蒙古正尋求下月與中國簽署一項燃氣項目和供應協議，此舉將幫助中國這個世界第二大經濟體繼續擴充能源供應。

分析人士表示，在能源結構亟待轉型的當下，煤氣油氣產業正迎來能源替代的發展機遇，預計未來三年都將是煤制氣產業的集中爆發期，投資者可適當關注相關概念股。

中蒙合作繼續瞄準能源

據彭博社消息，蒙古正尋求8月與中國簽署一項燃氣項目和供應協議，此舉將幫助這個世界第二大經濟體擴充能源供應，并有望重振外國在蒙古的投資。據，上述協議將包括建設兩座煤制氣工廠，其中95%的產量將通過管道運往中國，工廠預計將在2019年開始生產。

蒙古經濟發展部副部長ChuluunbatOchirbat日前在東京接受專訪時表示，與中國石化的初步協議可能在中國國家主席習近平預期8月訪問蒙古時簽訂。他表示，雙方在成本、規模和誰將開采工廠所需煤炭方面的最后細節還有待達成共識。

有關專家表示，盡管目前并未有官方針對這一事宜表態，但中蒙加強能源合作早是大勢所趨。且在經貿領域中，蒙古國對能源合作和通道建設尤為看重。蒙古之聲此前就曾報道，習近平主席計劃在今年8月份正式訪問蒙古國，中蒙雙方屆時有望在工業園區建設、鐵路等領域進行合作交流。此次，若煤制氣項目得以落實，中蒙能源合作將實現名副其實的“雙贏”，進而開辟全產業鏈合作模式的新思路。

中國與蒙古在能源領域的合作并不陌生。早在2009年12月，中蒙兩國就簽署了《中國與蒙古國政府關于在礦產能源領域開展合作的協議》。2013年5月16日，蒙古國歷史上第一個自己的汽油品牌“蒙古93”汽油上市銷售。

據悉，這款汽油產品是根據中蒙兩國政府2013年4月簽署的協議，由中石油呼和浩特煉油廠利用蒙古國開采的原油加工生產后，再出口蒙古國市場，故將其命名為“蒙古93”。有業內人士表示，蒙古國和中國在幾年前就開始進行油氣合作，并吸引了中國企業的大量投資，近幾年合作范圍逐漸擴展到煤炭。

煤制油氣行業標準發布

7月22日，國家能源局再次發布了《關于規范煤制油、煤制天然氣產業科學有序發展的通知》，重申規范相關產業有序發展的重要性，明確規定地方發改委和能源局不能違規審批任何煤制油和煤制天然氣新建項目，所有審批權限收歸國家發改委和國家能源局。

具體來看，嚴格能源轉化效率、水耗、排放等產業準入要求;禁止建設年產20億立方米及以下規模的煤制天然氣項目和年產100萬噸及以下規模的煤制油項目。此外，提出沒有列入國家示范的項目，嚴禁地方擅自違規立項建設。

早在2012年公布的“能源十二五規劃”中就指出，截至2015年中國煤制氣產能將達到150-180億立方米;今年上半年，國家能源局也廣泛聘請專家召開了煤炭清潔利用咨詢會;本月下旬的通知則進一步明確了煤制油氣的行業標準。

分析人士表示，盡管當前規劃的煤制氣項目中只有兩個產能低于20億立方米/年，但行業標準的趨嚴，無疑會促進煤制氣行業的“洗牌”，從而有利于大型設備商的發展。

未來三年依然是發展高峰

受環保壓力及能源結構調整的影響，近年來高層一直積極鼓勵發展煤制氣項目，2013年煤制氣審批更迎來史無前例的“寬松”。

2013年下半年，共有7個煤制氣項目一起獲得發改委“路條”;其中，需要注意的是，總投資1830億元、中國最大的煤制氣項目——新疆準東煤制天然氣示范項目已獲得國家放行，力爭2017年上半年全面建成投用。

根據相關資料顯示，在2011年之前，國家發改委僅核準了大唐內蒙古赤峰、大唐遼寧阜新、匯能鄂爾多斯、慶華新疆伊犁等4個煤制氣項目，年產能共計151億立方米。而根據清華大學氣候政策研究中心的統計，截止到2013年9月，國家發改委共計審批煤制天然氣項目19個，年產能達771億立方米，遠遠超過《天然氣發展“十二五”規劃》中“150億-180億立方米”的規劃要求。其中，2013年以后審批的項目產能高達620億立方米，占總產能的80%以上。如果把各地建成、在建或擬建的煤制氣項目加在一起，截止到2013年10月，一共有61個，年總產能達到2693億立方米。

實際上，早在2013年9月，國家能源局舉辦央企煤化工座談會時，就明確提出發展新型煤化工的產業政策不會改變，即根據我國能源政策走向，有序開展煤制天然氣和煤制液體燃料等項目。

業內人士表示，高層力推煤制氣項目的原因無非是環保加經濟。從環保角度來看，煤炭高污染性是造成霧霾天氣的主要原因，煤制天然氣作為煤炭的替代產品，是一種潔凈、優質的燃料，污染相對較少，有效地緩解環保壓力，也可以緩解煤炭產能過剩的局面。從經濟角度來看，隨著煤炭價格下跌，原油與煤炭價格差比進一步擴大，煤制氣項目的經濟性逐步顯現。

某能源行業研究員曾表示，作為新型煤化工的重要組成部分，煤制氣項目被寄予厚望，增加非常規天然氣供給量、保障燃氣產業供給能力、促進煤炭行業轉型升級等艱巨任務都被賦予在煤制氣項目身上。

我國在重啟新型煤化工項目后便核準多個大型煤制氣項目，西北地區煤制氣產業園已經初具規模，部分項目已經進入實驗投產階段，巨大的經濟效益和社會效益都將會顯現出來，預計未來三年都將是煤制氣產業的集中爆發期。

某能源行業機構發布的《2013-2017年中國煤制天然氣市場投資分析及前景預測報告》也指出，近年來，隨著煤化工行業的蓬勃發展和天然氣消費量的大幅增長，我國煤制天然氣行業取得長足發展，從而成為煤化工領域投資熱點。“十二五”末，天然氣需求為2050億立方米，五年復合增長率約13%。在國內天然氣供應緊張和國際油價、天然氣價格連續上漲的情況下，煤制天然氣具備良好的生存能力和盈利能力。

(關鍵字：中蒙 煤制氣項目 有望落實 能源多樣化 煤制氣機遇)